В Оренбургской области процветает тёмный бизнес на отлове бездомных собак. Местный делец зарегистрировал ИП и арендовал в промзоне старый ангар, куда свозит пойманных на улицах региональной столицы четвероногих. Человек нарушает практически всё, что только возможно. Мы призываем писать обращения в оренбургскую прокуратуру с призывом разобраться в деятельности данного «приюта» и ликвидировать его.
Региональные власти не продемонстрировали заботу о судьбах бесхозных собак. Поэтому лучшее, на что могут рассчитывать животные — это ржавый ангар. Как их там содержит заключивший с муниципалами договор предприниматель — тоже никого не волнует. Главное — нет жалоб от жителей города. А «работает» этот нехороший дядя вот как:
❌ содержит хвостатых в металлическом ангаре и на земельном участке, предназначенном для складских целей и не для размещений животных соответственно;
❌ не озадачился сделать отдельное ограждение для территории «приюта»;
❌ не удосужился нанять сотрудников для ухода, кормления и выгула собак;
❌ не пускает на территорию заведения волонтёров или общественных инспекторов;
❌ не публикует информацию об отловленных животных в сети Интернет;
❌ не размещает у входа в промзону сведения о режиме работы порядке посещения «приюта» волонтёрами и иными заинтересованными лицами;
❌ ведёт формальный учёт отловленных животных и т. д.
«Наверное, этот индивидуальный предприниматель всегда настолько занят, что не успевает прочитать условия муниципальных контрактов. А ведь там написано, что Исполнитель обязан вести деятельность в соответствии с действующим законодательством. По закону приюты должны располагаться не в складских ангарах, а на территориях населённых пунктов, на участках, специально предназначенных под эти цели. И пускать на территорию приюта должны всех заинтересованных лиц без каких-либо ограничений и предварительных договорённостей.
Должен быть штат специалистов, осуществляющих уход за животными, а не только ловцы. И много чего ещё должно быть у господина Уварова, кроме бюджетных денег, исправно поступающих на его счёт. Должно быть, но в наличии нет. Потому что никто не контролирует деятельность предпринимателя, гораздо больше подходящую под определения статей 245 и 159 К РФ, чем под определение «приют для животных». Неудивительно, что Оренбургская область имеет среди зоозащитого сообщества репутацию одного из самых отсталых в этом плане регионов», — так прокомментировала ситуацию с оренбургским «приютом» наш партийный эксперт и юрист Светлана Зиберт.
Друзья, помогите навести порядок в сфере обращения с животными без владельцев. Направьте обращение в прокуратуру города Оренбурга о ликвидации так называемого приюта. Ниже мы опубликован рекомендованный образец заявления и адрес онлайн-приёмной ведомства. Помогите беззащитным пёселям, которые виноваты лишь в том, что появились на свет.
Заявление в прокуратуру города Оренбурга
Адрес онлайн-приёмной: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_56/internet-reception/personal-receptionrequest
Прошу провести проверку на предмет соблюдения норм действующего законодательства при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в отношении Индивидуального предпринимателя Уварова Вячеслава Константиновича, Исполнителя по муниципальным контрактам, предметом которых является оказание услуг по осуществлению мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории г. Оренбурга и иных муниципальных образований Оренбургской области.
Так называемый «приют» для животных, отловленных в рамках исполнения муниципальных контрактов, располагается по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская 54/2. Деятельность «приюта» осуществляется с многочисленными и грубыми нарушениям норма действующего законодательства в сфере обращения с животными, в частности, положений статей: 16, 17, 18, 20 закона «Об ответственном обращении с животными.
Животные содержатся в неотапливаемом металлическом ангаре, предназначенном под цели «склад», который располагается на земельном участке, также не предназначенном для размещения приютов для животных. Отдельной огороженной территории у «приюта» не имеется. Сотрудники, осуществляющие уход за животными, их кормление, поение, выгул, в штате предприятия отсутствуют.
В нарушении норм действующего законодательства в сфере обращения с животными, информация об отловленных животных в сети Интернет не публикуется.
Информация о режиме работы порядке посещения «приюта» волонтёрами и иными заинтересованными лицами, у входа на территорию промзоны, где располагается ангар с животными, не размещена.
Сайт у «приюта» фактически отсутствует, учёт ведётся формально, возможности идентифицировать отловленных собак по составленным учетным документам не имеется.
Уваров создает препятствия к доступу в ангар с животным общественным инспекторам в области обращения с животными, ссылаясь на то, что «это частная территория» и его должны заранее предупреждать о своём визите.
Требования и порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев содержатся в главе 4 федерального закона «Об ответственном обращении с животными», а также Постановлении Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 № 176-пп «Об утверждении правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Оренбургской области».
Деятельностью ИП Уварова В.К. нарушаются законные права граждан, проживающих на территории Оренбургской области, а также иных лиц, кому незаконная деятельность Уварова и массовое жестокое обращение с животными причиняет нравственные страдания.
Муниципальные заказчики мер по устранению нарушений, в том числе обеспечению доступа в приют заинтересованных лиц согласно федеральному закону «Об ответственном обращении с животными», не предпринимают, оплачивая неоказанные и некачественные услуги в полном объёме.
Заявитель полагает, что в действиях ИП Уварова В.К. имеются признаки преступлений, предусмотренных статьями 245 и 159 УК РФ.
Согласно статье 1065 ГК РФ «Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность… Если причинённый вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность».
Осуществление деятельности приюта для животных создаёт реальную угрозу нарушения имущественных прав граждан-собственников домашних животных, которые поступают на содержание в «приют», а также психическому здоровью граждан, которые испытывают глубокие нравственные страдания в связи с ненадлежащим содержанием животных и фактами жестокого обращения с ними.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Заявитель полагает, что у ИП Уварова В.К. не имеется реальной возможности устранить допущенные нарушения, в связи с чем необходимо решить вопрос о прекращении незаконной деятельности, а также рассмотреть вопрос о привлечении ИП Уварова В.К. к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными и мошенничество.
На основании изложенного, прошу:
1. Провести проверку деятельности ИП Уварова В.К, осуществляемой по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская д. 54/2.
2. Принять по результатам проведённой проверки меры прокурорского реагирования.
3. Обратиться в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц о запрете ИП Уварову осуществлять деятельность по обращению с животными без владельцев по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская д. 54/2, а также с требованием к собственнику земельного участка и здания, где располагается «приют» о запрете осуществлять самостоятельно по данному адресу деятельность, связанную с содержанием животных, или передавать иным лицам по какому-либо основанию земельный участок (часть земельного участка) или здание в целях организации деятельности, связанной с содержанием животных.
