Недавно экоактивисты из поселения Первомайского Новой Москвы вместе с нашей однопартийкой Юлией Муратовой провели очередную акцию по сбору вторсырья. На этот раз ребята решили подсчитать экономику локальных мероприятий по раздельному сбору отходов (РСО) в небольших объёмах. Позитива в их выводе не было, потому что все старания оказались финансово убыточными. Разъясняет же в материале все причины такого положения дел в России наш партийный эксперт и старший научный сотрудник АНО «Международный научно-исследовательский институт устойчивого развития» Александр Долгушин.
В общей сложности активисты собрали и отправили в ближайший экоцентр «Вторая жизнь» в Селятино небольшую газель с 232,9 кг вторсырья. Участников последней акции было немного: около 35 человек и 10 волонтёров, которые тоже сдавали вторсырьё. Итого 45 участников.
Вот список отправленного вторсырья и деньги, вырученные Экоцентром за его сдачу по фракциям:
- Стекло – 42 кг = 50,4 р.
- Крышечки – 24 кг = 960 р. (720 р. В фонд «Добрые крышечки», 240 р. – Экоцентр)
- ПЭТ (бутылки прозрачные) – 19,6 кг = 862,4 р
- ПЭТ (бутылки белые) – 0, 4 кг = 6 р.
- ПЭТ (не бутылочный) – 2, 4 кг = 0 р (пока это сырье забирают без оплаты)
- Картон – 51,8 кг = 310,8 р.
- Однослойный картон – 12, 20 кг. = 61 р
- Бумага А4 – 5, 4 кг = 59, 4 р.
- Прочая бумага – 2, 8 кг = 14 р.
- Плёнки и пакеты – 26, 6 кг = 532 р.
- 5 PP (полипропилен) – 5, 8 кг = 87 р.
- Двойка (ПНД полиэтилен низкого давления) – 2, 6 кг = 65 р.
- 6 PS (полистирол) – 1 кг = 20 р.
- Пенопласт – 1,2 кг = 84 р.
- Жесть – 8, 6 кг = 167, 7 р.
- Алюминиевые банки – 1 кг = 60 р.
- Баллончики – 0,2 кг = 1 р.
- Фольга – 0, 2 кг = 1 р.
- Фильтры – 6,8 кг = 0 р.
- Трубочки – 1, 2 кг = 18 р.
Экспериментальные позиции, за которые не выдаётся никаких денег:
Бумажные стаканчики – 0, 6 кг = 0 р.
Блистеры – 0, 4 кг = 0 р.
Дозаторы – 0, 2 кг = 0 р.
Зубные щётки – 0, 2 кг = 0 р.
Батарейки – 15, 6 кг = 0 р.
Чеки = 0 р.
Акции и раздельный сбор – убыточная история
По итогам досортировки и прессования при накоплении нужных объёмов Экоцентр может сдать это вторсырьё переработчикам и получить за него 3367 руб., из которых 730 руб. направит в Фонд «Добрые крышечки» за сданные крышечки. В Экоцентре остаётся 2 637 руб. При этом на машину волонтёрами было потрачено 2 289 руб., чтобы доставить собранное вторсырьё до Экоцентра. Компенсировал же эти средства баллами «ВкусВилл».
Если бы вторсырьё забирал сам Экоцентр, то на выходе получил бы всего 348 руб. Этих денег не хватило бы даже на электричество, которое необходимо для пресса при подготовке вторсырья к сдаче. Кстати, «ВкусВилл» затратил не только на доставку, но и на бонусы участникам и волонтёрам. Таким образом, расходы на проведение акции получились порядка 7 500 руб. Если прибавить к ним собственные расходы Экоцентра, то раздельный сбор 232,9 кг вторсырья обошёлся примерно в 10 500 руб.
Итого:
расход — 10 500 руб.
доход — 3 367 руб. (без вычета на «Добрые крышечки»)
«Акции и раздельный сбор – убыточная история», — так участники и организаторы мероприятия подытожили его экономику.
А нужно ли вообще зарабатывать на РСО?
Относительно финансовой стороны сортировки вторичных отходов даже среди участников одной местной акции бытуют разные мнения.
«Ну, в общем-то это известно, что на мелких объемах вся история с РСО не окупается. Вчерашняя акция РСО в Тропарёво-Никулино была где-то на 350 человек сдающих, 25 волонтеров и оправила в экоцентр 2 больших газели. Не говоря о двух биг-бэгах стекла, которые у нас вывозит другой оператор. Было бы интересно посчитать её экономическую эффективность, но это не реально, поскольку учесть все фракции, которые мы отправили, по весу — невозможно. А прибыльность у них очень разная.
Безусловно, задачи сделать акции РСО прибыльными никто не ставил изначально. У них в первую очередь образовательная функция — показать заинтересованным в этом людям какие разные пластики (и не только) у нас в обороте, сложность их переработки, а также стимулировать людей использовать проще перерабатываемую тару.
Вторая задача акций и экоцентров — собрать товарные объёмы чистых фракций для того, чтобы стимулировать переработчиков внедрять новые технологии и перерабатывать больше видов отходов. Ведь сейчас зачастую получается замкнутый круг. Заводы-переработчики не хотят экспериментировать с новыми технологиями, так как у них нет достаточного количества сырья, а фабрики по сортировке не выделяют эти фракции, так как они не востребованы переработчиками. А работать исключительно «на склад» никто не хочет, так как это чистый убыток», — говорит один из волонтёров подобных акций Александр Гагарин.
В ответ на такое замечание было озвучено следующее мнение.
«Это и на крупных объёмах не окупается, если мы говорим про масштабы экоцентра, а у меня есть доступ к информации с объемами и стоимостью сдачи вторсырья переработчиками одного из крупных Экоцентров Московской области, поэтому я уверенно могу ответить. Больше вторсырья — больше трудозатрат по разгрузке, досортировке, прессовке и логистике до переработчика. Это ещё без учёта затрат на транспортировку до переработчика. Некоторые переработчики забирают сами, но эти расходы они учитывают при формировании цены на вторсырьё.
Многие до сих пор считают, что вторсырьём заниматься прибыльно. В Экоцентр приходят разные люди, и даже среди них есть мнение, что здесь пытаются заработать. Но Экоцентры без дотаций и пожертвований не выживут, статистика по приходам от пункта раздельного сбора очень грустная.
Экоцентрам нужна поддержка и государства в виде грантов или программ, и участников. Кто-то это понимает и помогает экоцентрам материально – на таких людях и организациях Экоцентры и держатся.
Конечно же, задача экоцентров, в первую очередь, просвещение. А наша задача, как организаторов акций, — показать личный пример и привлекать новых участников к проблеме упаковки, огромного количества мусора и необходимости в его сокращении и использовании вторичных ресурсов. Это возможно, если объединить усилия, а если еще и власти поучаствуют в этом, то все решается куда быстрее и масштабнее», — сказала Юлия Муратова.
«Если заработает РОП, то окупаемость будет. Ведь когда вы собираете раздельно вторичное сырьё, оно у вас накапливается в достаточном количестве для транспортировки. Одно дело, если вы набиваете в одну газель стекло, пластик и бумагу, а потом развозите всё это по пунктам или в один пункт, а другое — когда вы забиваете газель, например, только макулатурой и сразу везёте её на пункт приёма данного вида вторсырья, где цена выше за приёмку. Таким образом, логистика окупает крупные объёмы. В этом и как раз их выгода.
Но тогда возникает другой закономерный вопрос: где это всё временно хранить с учётом экологических, санитарных и пожарных требований? У нас, например, нельзя складировать макулатуру в подвалах домов. Хотя, на мой взгляд, это было бы здорово. Например, дворники собирают макулатуру, накапливают её в подвале дома, а потом вывозят. Но так нельзя, потому что макулатура может загореться, а вместе с ней и весь дом. Так что здесь имеет место множество тем для отдельных дискуссий. Но реализовать это точно можно, и международный опыт здесь есть. У белорусов, кстати, есть интересные варианты сбора вторсырья», — парирует Александр.
А сколько бы заработал регоператор, если бы сделал то же самое?
Стоимость вывоза 232,9 кг непросто перевести в кубы. Но если взять объём газели, которую волонтёры заказывали и забили до отказа, это составило бы 8 куб. м. Вывоз такого количества обойдётся при обращении к регператору в 6 734,16 руб. из расчёта 841,77 руб./ куб. м. Прибавить к этому сдачу вторсырья на переработку и получится 10 101,16 руб.
Расходы у регоператора меньше в сравнении с расходами на проведение акции. Поэтому вычесть нужно только доставку и расходы на подготовку вторсырья к сдаче, а это чуть меньше 50%. Таким образом, у регоператора остаётся 5000 руб. А если организовать сбор на каждой мусорной площадке, то объёмы будут куда приятнее.
К тому же регоператор работает по всему региону, а не как экоцентры, куда привозят вторсырьё из ближайших районов, а значит, у регоператора объёмы больше, а в ситуации со вторсырьём — чем больше объём, тем выше цена.
«Так почему у нас не работает система раздельного сбора, если регоператору это выгодно?», — спрашивают экоактивисты.
«Система раздельного сбора не работает, потому что регоператор сидит на тарифе и будет получать свою прибыть вне зависимости от качества предоставляемых им услуг.
Регоператор исчисляет забираемый мусор в кубах, а отдаёт в килограммах. То есть фактически это несопоставимые единицы измерения. Сопоставить их можно только тем, что большая часть этого мусора из контейнеров заполнена воздухом, за вывоз которого платят граждане. Если бы люди отдавали свои кровные также за килограммы, то регоператор был вынужден приезжать каждый день, нарабатывать объём мусора и стремиться к прибыли. Вот тогда у нас не было бы во дворах переполненных контейнеров и вывозящих их раз в неделю мусоровозов.
Я уже не говорю про содержание контейнерных площадок, за которое так же платят люди, а взамен получают антисанитарию.
Другая причина сегодняшней «работы» регоператоров — это логистика. В большинстве регионов территориальные схемы вывоза мусора выглядят просто абсурдно. Мусоровозы, порой, ездят в соседние города, чтобы выкинуть мусор на свалку, хотя под боком есть полигон. Но регоператору выгодны такие логистические петли ради повышения тарифа для граждан.
Да и ситуация с полигонами — отдельная история, которая запомнилась целой войной за «место под солнцем». Одни свалки специально закрывали, чтобы другие оставались на плаву для приёмки отходов и отработки контрактов. Таким образом, количество мест размещения отходов (свалок и полигонов) сократилось, что, в свою очередь, отразилось на тарифах — они были искусственно завышены.
Третья сторона вопроса — это отсутствие работы расширенная ответственность производителя (РОП). РОП — это известный во всём мире механизм экономики замкнутого цикла, согласно которому в себестоимость товара закладывается дальнейшая утилизация от его использования. Это делается для того, чтобы в первую очередь стимулировать экологизацию, раздельный сбор и экодизайн самой упаковки, а также не повышать тарифы.
Суть РОП в том, чтобы создать условия, при которых производителю товара было бы выгодней экологизироваться. Это такой квазиналог, который закладывается в себестоимость товара, чуть-чуть его поднимая. Но при этом у государства появляются деньги, произведённые от каждого товара или упаковки. И эти средства уже целенаправленно могли бы идти на компенсацию тех затрат, дефицит которых у нас, например, испытывают экоцентры и так далее.
В России уже 10 лет пытаются разработать РОП, но так ничего толкового и не разработали», — сказал Александр Долгушин.
Что можно сделать, чтобы система раздельного сбора и переработки в России заработала как надо?
- Развивать и поддерживать Экоцентры, ведь они занимаются не только сбором вторсырья, но и самым главным — проведением просветительской работы.
- Регулировать законодательно упаковку: она должна быть простой, легко сортируемой и перерабатываемой.
- Отказ от ненужной/лишней одноразовой продукции, особенно той, которая не перерабатывается или перерабатывается сложно.
- Найти способ перерабатывать одежду и обувь, особенно синтетику. Сейчас в России перерабатывается только маленький процент одежды в ветошь или перчатки.
- Ограничить выпуск синтетических тканей, не подлежащих переработке.
- Внедрять систему штрафов и поощрений. Например, люди, которые сдают вторсырьё раздельно или ведут образ «0 отходов», должны получать скидки на вывоз мусора и оплату ЖКХ, а если ещё будет свободный вход в музей и пару театров в месяц, так вообще замечательно.
- Ограничить контейнерные площадки для посещения, особенно подъезда на авто и сброса строительного мусора, организовать видеосъёмку с передачей данных в ГИБДД с последующим наложением штрафа владельцу такого ТС.
«В этот список я бы обязательно добавил следующее. Упаковка должна быть не только простой, но и повторно используемой. У нас в стране даже стекло не потребляют вторично. Стекло, которое в Советском Союзе и сейчас в Европе принимают у людей за денежку, чтобы потом отмыть, снова наполнить и продать. Вот вам лайфхак: чтобы отличить бутылку настоящего импортного пива, просто внимательно посмотрите на её края, где должны быть стёртости от пребывания на конвейерной сортировочной ленте.
Также очень важно экопросвещение граждан. У нас, к сожалению, низкий уровень осведомлённости россиян обо всех нюансах сортировки и утилизации мусорных отходов. Оттого люди просто ворчат на несправедливо (действительно несправедливо) растущие тарифы и не хотят идти навстречу регоператору, который для них работает кое-как.
Вообще, тему проблем, связанных с действующей в стране системой вывоза мусорных отходов, сложно охватить в рамке одной статьи. Здесь можно снимать фильмы, записывать интервью и подкасты, раскрывая многогранные аспекты с разных сторон. Поэтому наша задача, как экспертов, как экопартии, активистов и просто заботящихся о чистоте собственного дома людей говорить об этом и просвещать народ. Когда люди станут умнее в данном вопросе, тогда их и обманывать будут меньше», — заключил Александр Долгушин.